La présidence polonaise du Conseil de l’UE

1. Pourquoi la Pologne sera-t-elle chargée de la présidence du Conseil de l’UE ?

L’exercice de la présidence du Conseil de l’UE pendant une période de six mois est une réalisation des obligations des États membres de l’UE. Ce devoir a été instauré par le traité instituant la Communauté européenne de 1957.

2. Pourquoi la présidence de la Pologne aura-t-elle lieu précisément dans la seconde moitié de l’année 2011?

Selon l’article 203 du traité instituant la Communauté européenne, la présidence doit être exercée conformément à l’ordre établi par la décision unanime du Conseil de l’Union européenne. L’ordre présent de la présidence a été défini par la décision du Conseil du 1 janvier 2007 concernant l’ordre de l’exercice de la présidence du Conseil de l’UE (2007/5/WE, Euratom). L’ordre de l’exercice de la présidence du Conseil a été établi jusqu’à la moitié de l’année 2020.

3. La Pologne  échangera-t-elle la date de l’exercice de la présidence avec le Danemark vu que la date de la prise en charge de la présidence et celle des élections nationales au parlement coïncident en Pologne?

L’échange de l’ordre de l’exercice avec le Royaume du Danemark est impossible, tenant compte du fait que le calendrier des élections danois prévoit, lui aussi, les élections parlementaires dans la seconde moitié de l’année 2011.

4. Est-il possible de joindre l’équipe du Departement de la coordination de la présidence polonaise du Conseil de l'UE due MAE?  Si oui, comment ?

L’équipe qui coordonne les préparations de la présidence polonaise du Conseil  de l’UE, qui fonctionne dans le cadre de l’office KIE (Comité de l’Intégration européenne) est toujours en phase de formation. C’est pourquoi nous invitons les personnes intéressées, qui veulent joindre  notre équipe, à suivre des annonces actuelles de vacances de postes publiées sur le site internet due MAE ainsi que dans le Bulletin d’Information publique.

5. Est-il possible de faire un stage dans l’équipe des préparations à la présidence ?

Il existe la possibilité d’entreprendre une coopération avec notre équipe dans le cadre d’un stage d’étudiant non-rémunéré. Nous vous invitons à lire les règles de recrutement pour les stages due MAE et à envoyer vos candidatures conformément aux procéures y mentionnées,  en indiquant précisément dans la demande que vous êtes intéressé(e)s par un stage dans notre département.

6. De quelle autre manière peut-on s’engager dans les travaux liés à la présidence polonaise ?

Probablement,  dans les mois à venir,  chaque ministère fera plusieurs offres d’emploi aux postes liés au service de la présidence polonaise. Si vous désirez trouver des offres intéressantes, il serait préférable d’observer systématiquement les annonces publiées dans le Bulletin d’Information publique ainsi que sur les sites internet des départements convenants à votre profil. De plus, une possibilité de détachement à l’administration publique polonaise pour la réalisation des tâches liées à la présidence est prévue pour les personnes embauchées dans les institutions de l’UE.  Les règles détaillées  selon lesquelles ces personnes pourraient entreprendre une coopération avec les organes de l’administration nationale sont en cours d’élaboration.
La possibilité d’embauche en tant qu’officier de liaison pour la période de la présidence mérite une attention particulière.

7. En quoi consiste le travail d’un officier de liaison ?

L’officier de liaison exercera une protection complexe de la délégation d’un État membre ou d’un autre État, prenant part aux sommets et aux rencontres organisés en Pologne. Il accompagnera la délégation durant l’aller et le retour, il surveillera son service logistique et coordonnera ses contacts avec les journalistes. Au fur et à mesure, il sera renseigné sur le plan, le lieu de la rencontre, les changements éventuels du programme etc. Bien que l’officier de liaison soit subordonné d’une façon directe au coordinateur des officiers de liaison, sa fonction est extrêmement responsable et exige beaucoup d’autonomie.

8. Quelles sont les qualités requises pour le poste d’officier de liaison?

Les exigences formelles envers les candidats au poste d’officier de liaison n’ont pas encore été désignées en détails. A l’étape présente l’on ne peut désigner que quelques capacités et traits élémentaires qui seront recherchés parmi les appliquants dont le plus important est une bonne maîtrise d’au moins deux langues étrangères (de l’anglais et de la langue du pays de la délégation, dont s’occupera l’officier). Les autres qualités requises sont les suivantes: les aptitudes d’organisation, la résistance au stress, la communicativité, la capacité de fonctionner dans un milieu multiculturel, la discipline et la ponctualité, la disponibilité et une grande culture personnelle. De plus, il faudra avoir des connaissances universelles au sujet de l’UE,  être au courant des événements actuels aussi bien en Pologne que dans le pays de la délégation en question, connaître la société et la culture des deux pays. L’expérience acquise par les candidats au cours du travail dans un milieu international et auprès des projets d’équipe exigeant une bonne organisation sera aussi prise en considération.

9. A qui s’adresse  l’offre d’embauche en tant qu’officier de liaison?

Le recrutement s’adresse avant tout à tous les diplômés et les étudiants des dernières années d’études, c’est-à-dire aux personnes les plus disponibles, qui ne sont pas employées  à plein temps et qui seront capables de consacrer la moitié de l’année  à ce travail intéressant et exigeant.  Le plus probablement, la faculté des études ne sera pas un critère décisif, ce seront plutôt les capacités pratiques et les prédispositions, dont le candidat fera preuve lors de la procédure de recrutement. Cependant, l’on peut supposer qu’il sera plus facile de se préparer à ce rôle aux étudiants et aux gradués des facultés telles que : les philologies des langues étrangères, la politologie, l’intégration européenne, les relations internationales.

10. Quand commencera le recrutement des officiers de liaison et quelles seront les conditions de leur embauche ?

Le début du recrutement des officiers de liaison est planifié pour le dernier trimestre de 2010.  Lorsqu’il sera fini, les personnes choisies suivront une série de formations, qui sont prévues pour la première moitié de l’année 2011.
A présent, les conditions détaillées de l’embauche des officiers de liaison pour la période de la présidence polonaise du Conseil de l’UE ne sont pas encore établies. Le montant du salaire, ainsi que la forme d’embauche (type de contrat) et tous les autres détails seront fixés dans un délai ultérieur, mais certainement  avant le début du recrutement.

11. Quels sont les événements liés à la présidence du Conseil de l’UE ?

Conseil européen – des rencontres des chefs d’État et des gouvernements, ayant pour but de tracer les grandes lignes du développement futur de l’Union européenne.  En raison d’un grand nombre de participants et d’un grand intérêt de la part des médias, l’organisation d’une séance du Conseil européen est une entreprise exigeante. Conseils ministériels– des rencontres de la même forme que celles du Conseil de l’UE, des ministres des États membres pendant lesquelles sont prises les décisions les plus importantes concernant la législation et la politique européenne. En cas de circonstances imprévues il est possible de convoquer des rencontres supplémentaires pour concilier les positions de tous les États membres concernant un cas particulier.
Groupes et comités de travail– des rencontres d’experts servant  à atteindre un compromis sur les projets des documents législatifs de l'UE. Les sommets de l’UE avec les pays tiers – des rencontres avec les partenaires de l’Union européenne sur l’arène internationales, elles peuvent être organisées aussi bien  individuellement avec des États, qu’en groupes. Le plus souvent elles ont lieu dans la formule de « troïka », c’est-à-dire avec la participation du ministre des Affaires étrangères du pays exerçant la présidence,  du haut représentant de l’UE de la politique étrangère et de la sécurité commune ainsi que du Commissaire des relations extérieures et de la politique européenne de voisinage. Pour des raisons d’organisation, rares sont les sommets organisés avec la participation de tous les représentants des États membres de l’Union européenne.

12. Où seront organisées les rencontres durant la présidence polonaise?

La plupart des événements liés à la présidence aura lieu à Bruxelles, où se trouvent les sièges des institutions majeures de l’UE. Le plus souvent les rencontres officielles des représentants des États membres, entre autre: les séances du Conseil européen, du Conseil de l’UE (appelé conseils de secteur) et de nombreuses rencontres de groupes et de comités de travail, se tiennent au siège du Conseil de l’UE.  En même temps, une partie des rencontres liées à la présidence du Conseil de l’UE aura lieu en Pologne, donc dans le pays exerçant la présidence. Ce seront surtout des rencontres informelles au niveau ministériel des États membres de l’UE, ainsi que les événements accompagnants, tels que : les conférences, les symposiums, les expositions, les concerts ou bien les événements à caractère économique, culturel ou sportif.

13. Les rencontres nationales seront-elles organisées uniquement à Varsovie ?

Non. Il est prévu d’organiser une partie des rencontres dans différentes régions de la Pologne. D’une part, cela permettra de rendre le déroulement de la présidence polonaise  plus attrayant  et de l’autre, de profiter de la présence des délégations officielles des pays étrangers et des journalistes les accompagnant pour promouvoir les attractions culturelles et touristiques de la Pologne. 

14. Que signifie le trio de la présidence ?

Le trio est une nouvelle forme d’exercice de la présidence du Conseil de l’Union européenne, qui a été proposée dans le traité de Lisbonne, et bien que le traité  ne soit pas encore entré en vigueur, le trio est devenu une pratique bien établie. La conception du trio prévoit la création d’une présidence en groupes dans le cadre de laquelle la présidence est exercée à tour de rôles par les groupes de trois États membres préétablis pendant une période de 18 mois, et chaque membre préside à son tour durant six mois à toutes les configurations du Conseil. Les pays exercent la présidence en se basant sur un programme commun et en se soutenant mutuellement. Déjà au printemps 2006 l’Allemagne, le Portugal et la Slovénie se sont conformés au nouveau modèle en rédigeant un programme commun de 18 mois de la présidence. Les partenaires de la Pologne dans le cadre du trio sont le Danemark et la Chypre. 

15. Y a-t-il  déjà le logo de la présidence polonaise ?

Non. Conformément à l’harmonogramme du Programme des préparations de la République de Pologne à la prise en charge et à l’exercice de la présidence du Conseil de l’UE, un concours pour le logo de la présidence est prévu vers la fin de l’année 2009. Nous tenons à choisir un logo intéressant, qui attirerait l’attention et qui serait un symbole visible de la présidence polonaise. Un logo positif qui ne se laisse pas oublier contribue à forger la marque du pays, qui de son côté influence l’image positive de notre pays. La façon d’organiser le concours pour le logo n’a pas encore été choisie, les informations à ce sujet seront annoncées sur le site internet des préparations à la présidence.

16. Qui sera ciblé par les formations avant la présidence polonaise de l'UE?

Les formations concernent en premier lieu les participants du corpus de la présidence (pour en savoir plus, consultez le Programme des préparations). Le corpus se composera des employés chargés des fonctions suivantes pendant la présidence :
• le président du groupe de travail / adjoint
• le délégué du  pays / coordinateur du  terrain
• le coordinateur organisationnel
Les attachés de presse,  les employés des unités de communication, les ministres et les vice-ministres seront formés, eux aussi,  au cours des les années suivantes. Une fois le recrutement fini, en 2011, ce sera au tour des officiers de liaison, des aides organisationnels et des volontaires de suivre leurs formations.

17. Quand commenceront les formations pour le corpus de la présidence et pour les autres personnes engagées dans son organisation ?

Les premières formations pour le corpus de la présidence commenceront dans la seconde moitié de l’année 2009.
Les formations prévues, organisées au niveau central, comprendront trois catégories principales:

• les formations centrales au sujet du droit et des institutions de l’UE ainsi que des procédures décisives , pour  toutes les catégories de salariés engagés dans les préparations, 
• les formations centrales au sujet des différents aspects de l’exercice de la présidence, y compris ce qu’on appelle «compétences douces», négociations, direction des rencontres, gestion du passage d’informations,
• les formations centrales dans le cadre des langues de travail de l'UE à des niveaux différents.

L’harmonogramme des formations se trouve dans le Programme des préparations de la République de Pologne au service et à l’exercice de la présidence du Conseil de l’UE.