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Qu’est-ce qu’un ‹‹trio de présidence›› ?

Le privilège, et en même temps l’obligation, d’exercer la présidence a été introduite suite à l’adoption du traité de 1957, qui a eu pour résultat la création des Communautés européennes. L’expérience a toutefois démontré que la période de six mois était trop courte pour permettre à un pays de réaliser les priorités de sa présidence. Par conséquent, l’idée d’une présidence collective a commencé à prendre forme. Elle reposerait sur la coopération des trois pays exercant la présidence l’un après l’autre (‹‹un trio de présidence››) et s’étendrait sur l’espace de 18 mois. En effet, les pays faisant partie d’un trio pourraient coordoner leurs objectifs, impossibles à réaliser en espace de 6 mois, c’est-à-dire d’une seule présidence, et collaborer afin de les réaliser. L’efficacité du fonctionnement des ‹‹trios de présidence›› reposerait sur la présence dans chaque triplet d’un pays grand et de deux pays moins grands ainsi que sur la présence dans le cadre de chaque trio de pays de l’‹‹ancienne Union européenne›› et de nouveaux membres de l’UE.

Conformément à la décision du Conseil de l’UE du 1 janvier 2007, après l’adhésion de deux nouveaux Etats membres, la Roumanie et la Bulgarie, un nouveau ordre de présidences a été fixé. Il comprend la totalité de 27 membres de l’UE et il s’étend jusqu’à la moitié de l’année 2020. Les premiers pays à avoir réalisé le modèle des ‹‹trios de présidences›› ont été l’Allemagne, le Portugal et la Slovénie.

La Pologne, qui prendra la présidence en juillet 2011, sera le premier pays de ‹‹son›› triplet, qui comprend aussi le Danemark et Chypre. La coopération tripartite, entamée par la Pologne déjà en 2008, est coordonée aussi bien par les Ministres des Affaires étrangères que par les plénipotentiaires gouvernamentaux de la présidence du Conseil de l’UE. Par la suite elle sera étendue au niveau séctoriel, celui des ministères et d’autres institutions d’Etat.